用習近平法治思想引領公安工作高質量發展

  
2021-09-28 10:26:10
    

 

  羅毅
  
  新時代孕育新思想,新思想指導新實踐。習近平法治思想是順應實現中華民族偉大復興時代要求應運而生的重大理論創新成果,是馬克思主義法治理論中國化最新成果,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是全面依法治國的根本遵循和行動指南。作為擔負著保一方平安、促一方發展重大責任的公安局局長,必須深刻領會習近平總書記“七一”重要講話和訓詞精神,牢牢把握習近平法治思想對執法司法工作提出的新要求,堅持不懈用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,引領公安工作高質量發展,忠實履行好黨和人民賦予的新時代使命任務,努力為建設更高水平的法治德陽作出更大貢獻。
  
  一、旗幟鮮明講政治,當好黨和人民的“刀把子”
  
  始終把講政治放在首位,把忠誠干凈擔當融入血液,把習近平法治思想貫穿到公安工作和隊伍建設的全過程。一是始終堅持黨的領導。牢牢把握“公安姓黨”的根本政治屬性,毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領導、全面領導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢記“國之大者”,各項工作始終沿著習近平總書記指引的方向前進,為全國、全省、全市大局更好分憂擔當。二是始終筑牢信仰之基。在新的歷史條件下,我們面臨“四大考驗”“四種危險”,必須進一步把穩思想之舵、補足精神之鈣,切實夯實高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。三是始終強化政治錘煉。深入開展習近平法治思想學習宣傳研討實踐活動,不斷深化全警思想認識,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,夯實筑牢忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的思想根基。
  
  二、竭盡全力創平安,當好守護安寧的“主力軍”
  
  平安是公安機關服務黨的工作大局的核心價值追求,是公安工作奉獻履職的首要公共產品,堅持把法治作為新時代公安工作的基本方式,努力實現從保平安向創平安轉換提升,在服務高質量發展中展現新擔當新作為。一是鐵腕整治突出問題。對人民群眾反映強烈的治安突出問題,特別是涉黑涉惡、毒品和個人極端暴力犯罪,以及“食藥環”“盜搶騙”等民生領域突出違法犯罪作為平安建設的主攻方向,保持高壓震懾態勢,重拳出擊、露頭就打,守好百姓“菜籃子”“錢袋子”。推進公共安全隱患排查整治常態化制度化,努力使人民群眾安全感更加充實、更有保障、更可持續。二是著力推動基層治理。堅持系統治理、綜合治理、依法治理、專項治理、源頭治理一體推進,切實把社會治理各項事務納入法治化、制度化軌道,形成多層次多領域的規則之治。堅持大抓基層、大抓基礎,持續推進“楓橋式公安派出所”創建和“萬名機關民警下基層上一線”活動,不斷加強和改進以派出所為重點的基層基礎工作。堅持“大數據+大腳板+大治理”路徑,用好社會治理力量,加快構建同市域社會現代化和城鄉基層治理體系相適應的公安機關基層社會治理格局。三是拓寬視覺研究犯罪。深入研究犯罪現狀和發展趨勢,掌握其發案規律動態變化,堅持寬嚴相濟刑事政策等,既有力打擊違法犯罪,又最大限度減少社會對立面,推動組織管理、工作模式、資源集成的進一步調整和優化,最大限度激發預防和打擊犯罪戰斗力新的增長點,更好地滿足人民的安全需要。
  
  三、全心全意護民生,當好護航發展的“排頭兵”
  
  江山就是人民,人民就是江山。人民公安來自人民、植根人民,必須以保障人民根本利益為出發點和落腳點,堅守社會公平正義的核心價值追求,著力解決人民群眾急難愁盼問題,用法治守護群眾高品質生活。一是樹立科學政績觀。作為一名黨員民警和領導干部,必須堅持以人民為中心的發展思想,牢牢把握以人民為中心的根本立場,以解決問題的實際成效不斷提高法治建設水平,敢于同危害法治、破壞法治、踐踏法治的行為作斗爭,以實際行動帶動全社會厲行法治。二是緊貼人民群眾需求。抓住民生訴求的重點、難點、痛點,充分了解群眾所思所想所盼,固化民意受理、流轉、辦理、回復的流程要求,將面對面、鍵對鍵獲取的民意進行整合匯總,分門別類及時予以梳理回復,同時,深化“放管服”“互聯網+行政管理服務”等改革,切實提升護航企業發展、治安亂象治理、交通安全暢行水平,努力讓城市更有溫度、幸福更有質感。三是抓“小事”解難事。案事件再小都事關群眾利益。大量的小案件、小糾紛處理不當就會引發大案件、大事件。必須立足“抓小”,既破大案也破小案,既能干大事也能辦好惠民小事,既防患大風險也能化解小糾紛,提升社會管理水平,最大限度地減少“蝴蝶效應”的發生。
  
  四、嚴格公正強執法,當好公平正義的“執劍人”
  
  習近平總書記強調:“要嚴格規范公正文明執法。”公安機關處于執法司法工作第一線,能不能做到嚴格規范公正文明執法,事關人民群眾切身利益,事關黨和政府法治形象。一是健全執法責任體系。扎實推進“六大頑瘴痼疾”標本兼治,搭建好有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度體系,既刮骨療毒整治有案不立、壓案不查、有罪不究,也防微杜漸解決法治素養不高、執法能力不強、執法效果不佳等苗頭傾向問題,不斷提高執法公信力,守住公平正義底線。二是優化執法方式。一方面,積極適應以審判為中心的刑事訴訟制度改革,堅持寬嚴相濟的刑事政策、“少捕慎訴”司法政策和認罪認罰從寬制度,依法慎重采取羈押性強制措施,切實規范查封、扣押、凍結、處理涉案財物程序。另一方面,根據執法實踐需要,既要體現必要的力度,又要保持應有的溫度,在嚴格依法履職的同時,準確把握社會心態和群眾情緒,注重情理、法理、道理相統一,著力在防止機械執法、簡單執法、逐利執法、粗暴執法、消極執法、選擇執法、低級執法、枉法執法等方面“減存量、控增量、防變量”,讓人民群眾在每一次案件辦理、每一次執法活動中都能感受到公平正義。三是持之以恒推進法治公安建設。持續深化執法監督管理機制改革,推進市縣兩級執法辦案管理中心建設,加快執法信息化的軟件、硬件建設,推動執法源頭標準化管理、執法過程精細化監督、執法結果剛性化運用,為法治公安建設提供強有力保障支撐。
  
  五、嚴優相濟抓隊伍,當好讓黨放心的“鐵榔頭”
  
  鍛造一支黨和人民滿意的高素質過硬公安鐵軍,是踐行習近平法治思想的堅強組織和人才保障。一是領導干部是關鍵。配齊選優各級領導班子,堅持從領導班子抓起、從領導干部嚴起,嚴格落實推進法治建設第一責任人職責,帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,嚴格依照法定權限和法定程序行使權力、履行職責,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力,示范帶動廣大民警堅守紀律規矩底線,在全警營造重視法治、厲行法治,尊崇法治、敬畏法治的良好氛圍。二是從嚴治警是根本。深化推進政法隊伍教育整頓,堅持刀刃向內、刮骨療毒整治頑瘴痼疾,堅持“嚴”的主基調不變,密切掌握民(輔)警的思想狀況,及時發現、妥善解決苗頭性、傾向性問題,運用好“教育、預防、監督、懲治”四種手段,不斷加強民(輔)警“八小時內外”的監督管理,扎牢織密制度籠子。三是從優待警是長遠。用真情關心關愛隊伍,積極兌現更多務實可落地的愛警暖警舉措,為廣大民警辦成幾件看得見、感受得到的實事、好事,老同志多鼓勵、年輕人多激勵,心理上多關懷、困難上多解決,將現有的政策落實到位,將應有的待遇保障到位,不斷增強民(輔)警的職業認同感和職業歸屬感,激發隊伍昂揚斗志。
  
  作者系德陽市副市長、公安局局長

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